第一章 总 则第一条 为提高本市土地供应信息工作透明度，正确引导市场投资与需求，提高土地资源的市场化配置程度，推进土地交易市场建设，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》等法律法规及规章，结合本市实际，制定本办法。第二条 本市国有建设用地供应信息的发布，适用本办法。第三条 本办法所称国有建设用地供应信息包括：昆明市国有建设用地供应计划、土地供应前的信息、土地出让公示和招标拍卖挂牌公告，以及土地供应后的公示信息。第四条 信息发布应当遵循依法规范、公开透明、全面真实、及时便民的原则，按照健全制度、规范内容、明晰流程、提高效率的要求，由市国土资源局负责统筹管理。第五条 土地政策、法规，全市土地供应计划，市级的土地供应信息、划拨、出让、转让公告以及供后信息，由市土地储备中心和市国土资源局负责发布。
各县（市）区、三个国家级开发（度假）区和土地储备机构可以按照本办法规定的渠道发布其他土地供应有关信息。
与土地相关的城市规划信息由市规划局负责发布。第二章 土地供应信息的收集、审批和发布第六条 土地供应计划经市土地储备委员会批准，市级单宗土地供应方案报经市政府审核同意后，由市土地储备中心或市国土资源局发布。第七条 昆明市行政辖区范围内各县（市）区以及三个国家级开发（度假）区国土资源（分）局负责收集整理土地供应信息，分别报县（市）区政府或管委会批准后，于每月30日前发布，并报市国土资源局备案。
市土地储备中心负责收集整理储备地块的土地供应信息，进行必要策划，由市土地储备中心、市国土资源局自行或委托土地交易机构发布。第三章 土地供应信息发布的内容第八条 本市国有建设用地供应计划的发布内容主要包括：计划期内各类国有建设用地供应总规模、供应结构、供应布局、供应时序以及供应方式等。第九条 土地供应前发布的信息主要包括：有关土地政策、法规；土地利用总体规划、城市总体规划；拟划拨、出让土地信息；地块的规划设计条件、区位、周边环境、片区功能配套及近期建设规划、土地开发时限、投资价值、市场前景等。
招商引资项目地块在市政府组织实施项目推介前，应当取得具体建设项目规划设计条件。第十条 以划拨方式供地的土地供应信息发布的内容为土地供应计划确定的供应总量和供应结构。第十一条 以协议出让方式供地的土地供应信息发布的内容包括：土地使用权人、供地面积、容积率、位置、用途、价格等。第十二条 以招标拍卖挂牌方式出让的商品住宅用地和商服用地，出让公告内容包括：供应面积、位置、规划设计条件、时序、供应方式。第十三条 以招标拍卖挂牌方式出让的工业用地，出让公告的土地供应信息内容包括：具体供应地块的建设项目要求、投资强度指标、面积、位置、开发整理情况、规划条件、时序、供应方式。第十四条 土地招标拍卖挂牌活动结束后，应当对出让结果进行公示。第十五条 协议转让的地块在成交前公示的内容包括：原土地使用权人、国有土地使用证编号、面积、位置、用途、拟转让价格。成交后应当对转让结果进行公示。第四章 土地供应信息的发布方式第十六条 本市国有建设用地供应计划，在本市主要地方性报刊媒体和政府网站上发布。第十七条 以划拨和协议出让方式供地的土地供应、供后信息，在本市主要地方性报刊媒体和政府网站上发布。第十八条 以招标拍卖挂牌方式出让的土地供应前信息，在本市主要地方性报刊媒体、政府网站和国内知名网站上发布，影响较大的地块应当在相关交易会和展览会、园区项目推介活动以及电视、广播等传媒上发布，并应通过电子邮件、信函等方式向国内外知名企业推介。第十九条 以招标拍卖挂牌方式出让的土地出让公告，在本市主要地方性报刊媒体、市国土资源局网站、省国土资源厅网站和中国土地市场网站上发布；影响较大的地块，还应当在全国发行的报刊媒体和政府批准的新闻通报会上发布，并应通过电子邮件、信函等方式向国内外知名企业推介。
深搅水泥土加芯桩在住宅基础中的应用
法律分析：为进一步规范昆明市招标投标活动，保护国家、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《云南省招标投标条例》等法律、法规，结合昆明实际，制定《昆明市工程建设招标投标管理办法》。
法律依据：《昆明市工程建设招标投标管理办法》 第四条 昆明市人民政府政务服务管理局（昆明市公共资源交易管理局）〔以下简称市政务服务局（市公管局）〕负责全市工程建设招标投标活动的指导、协调和综合监督；市级行业行政主管部门负责对市级本行业招标投标活动的行业监管；市公共资源交易中心（以下简称市交易中心）负责为招标投标活动提供场所、信息、咨询和见证服务。
市政务服务局（市公管局）、市级行业行政主管部门和市公共资源交易中心具体职权划分，按照《昆明市公共资源交易监督管理办法》执行。
各县（区）人民政府对其所属部门有关招标投标活动的监督职责分工另有规定的，从其规定。
深搅水泥土加芯桩，是在水泥搅拌桩成桩之初，立即将刚性的预制钢筋混凝土桩芯，压入搅拌桩的中心部位，待水泥土凝固后，桩芯与水泥土共同作用，承受上部荷载的一种新型复合桩。在昆明某住宅的基础工作中，采用了这种桩型。
一、工程概况及地质条件
该住宅位于昆明市中心区域，周边居民稠密，其建筑场地为拆除旧有建筑后形成。该住宅为框架结构，八层，建筑高度23.7m，按抗震烈度八度设防，建筑面积4276m2。
从钻探揭示的、该场地的地质资料看，其地基土属古滇池湖积地层，表层为①杂填土，其下依次为：②粉质粘土（硬塑），厚0.5～2.2m；③粉质粘土（可塑），厚0.5～1.3m；④粉土，厚0.3～2.5m；⑤粉砂，厚1.3～7.5m；⑥园砾，厚14.4～20.4m。地下水较浅，距地表仅1.0m，属Ⅲ类建筑场地。鉴于第⑥层园砾的粒径大者20mm,亚园形，一般为2～9mm，充填砂10～20%，呈稍密～中密状态，且土层厚，埋深在8.5～10.0m范围内，故设计将该园砾层定为桩基的持力层。
二、桩基的主要设计参数
设计根据该场地的土层性状和对上部荷载的分析，确定其深搅水泥土加芯桩的桩土置换率为14%。该工程共布设了238棵工程桩，桩径φ500mm，设计桩长9.2m，进入园砾层不小于0.5m；桩芯为C20预制钢筋混凝土构件，横截面为正方形，上口尺寸220×220mm，下口130×130mm，芯长6.0m配有4 12纵向钢筋和φ6.5＠200的箍筋。设计要求水泥土无侧限抗压强度为1.5MPa，单桩承载力标准值不小于450KN，其极限值应大于765KN。
三、工程桩施工工艺及有关情况
按照设计要求的水泥土无侧限抗压强度的要求，施工单位对水泥土进行了配合比试验。通过试验确定每加固1.0m3土体，掺入水泥量为350kg，水泥浆的水灰比为0.5～0.6，并加入水泥重10%的磷石膏，5%的生石灰，注浆泵的出口压力保持在0.8～1.2MPa。为了将水泥土拌合均匀，采用了“六搅三喷”的施工工艺。即第一回次由地表搅至设计深度（或持力层以下＞0.5m），边压入水泥浆液，然后搅拌提升，如此再反复进行两次。在喷浆搅拌的过程中，要控制深搅桩机钻杆的升降速度不大于1.0m/min，使压入的水泥浆量与机械的提升速度相适应，以确保其水泥土混合均匀、充分。在最后一个回次的搅拌、喷浆结束，边搅边提升钻杆至地面以后，立即将钻杆平移，然后用桩机上的起吊设备，吊起桩芯，正确对正搅拌桩的中心，用桩机上自带的微震静压装置，将桩芯徐徐压入尚未凝固的水泥土中，并用水准仪控制其桩芯的桩顶标高，使其偏差不大于50mm。
本工程共有工程桩238棵，加上施打的三棵试桩，共打深搅加芯桩241棵，其桩长在9～11.0m之间，桩的总长为2401m。土方开挖后对桩径进行检查，均符合设计和规范要求。在龄期达到30d后，随机抽取了桩长为9.3、10.1和10.5m的三棵工程桩进行非破坏性的单桩静荷载试验，其承载力实测值均已达550KN以上，超过了设计承载力极限值的70%。
四、单桩承载力试验及建筑物的沉降观测结果
从上列三组试桩的结果看，其试验静荷载均已达到设计要求的极限承载力765KN的144%，而最终沉降量尚不足20mm，桩尚未破坏。试验资料表明，桩的力学性能良好，沉降量较小。
由于深搅加芯桩是一种新桩型，在昆明工程实践中使用尚不多，为对该工程桩基的沉降状况做出正确、客观的评价，以积累数据，获取经验，业主另行委托有相应资质的第三方，在施工期间及竣工后一段时间内，对该住宅进行沉降观测。观测单位先在建筑物外围引测了四个水准基点，形成环形闭合水准路线，之后在建筑物四大角及有关部位设置了八个沉降观测点，并遵照规范要求的观测方法和周期，对观测点进行了13期（14次）沉降观测，其中的最后三期观测，历时三个月，到第13期观测时，其沉降速率已在0.02～0.04mm/d之间，进入稳定阶段。其最终沉降值为：最小沉降量–3.43mm，沉降量–8.37mm，两相邻桩基间的沉降差仅为万分之二。沉降观测数据表明：该建筑物沉降均匀，桩基安全可靠。
五、深搅水泥土加芯桩的现场监控
深搅水泥土加芯桩虽然是一种新桩型，但它必竟是在水泥搅拌桩的基础上，演变发展而来的。因此，在对其监控实践中，除要按搅拌桩的质量要求对桩的位置、垂直度、桩长、桩径，水泥及其他原材料的性能、用量，注浆泵的出口压力，桩机钻杆的升降速度等诸多因素，在现场进行严格检查监控外，我们认为，还要就水泥土加芯桩与搅拌桩的不同，进行相应地有针对性的监控活动。归纳起来，应着重关注以下几方面：
1．要对进场的钢筋混凝土桩芯质量进行认真检查。
钢筋混凝土桩芯，是一种楔形的钢筋混凝土预制构件，应对其砼的强度、所用钢筋的品种、直径及钢筋笼的成型等，在预制厂进行必要的抽查，并对进场的桩芯的外观形状、几何尺寸、轴线弯曲度进行逐根检查，其检查的标准应按照预制桩的相关技术标准进行。预制厂应提供该批桩芯的材质检验报告及桩芯的产品合格证。
2．现场钢筋混凝土桩芯的堆码及起吊移位，要确保其构件不致产生断裂和大的损伤。
桩芯的堆放场地，应适当平整，并有相应的强度。应根据桩芯的长度，在其桩长15%～20%的两端设置垫木，再把桩芯从悬吊状态徐缓地搁置在垫木上。桩芯可层层堆码，但每层均应设置垫木，而且上下层的垫木位置应在同一竖直线上。为了堆码及起吊移位安全，堆码高度不宜超过四层。
在桩芯起吊移位前，应按单点绑扎起吊的方式对其桩芯的强度进行复核。在起吊过程中，应慢吊、轻起、轻放；在移位过程中，要有人力牵引扶位，避免与其它刚性物体发生剧烈撞击，造成构件的缺楞掉角甚至桩芯断裂毁损。
3．在压入桩芯时，要把桩芯压到深搅桩的截面中心位置及设计深度。
为了使水泥土加芯桩的力学性能良好，桩芯截面的中心宜与深搅桩的几何中心吻合。但由于机械及人工操作的因素，有一定偏差是难免的，其偏差应小于5cm，以确保周边有足够的水泥土将桩芯包裹。同时，桩芯在深搅桩内的插入深度，要用水准仪进行监控，使桩芯顶部的标高与其要求标高的偏差，不超过5cm。
4．要对已经完成的水泥土加芯桩妥为保护。
水泥土加芯桩完成后，其水泥土尚处于可塑状态，要注意对其加以保护。在深搅桩机移位时，要避免对桩芯的碰撞、推挤及绳索对桩芯的牵拉，为此，打桩前，在施工方案中要认真设计并详细载明打桩机的循行路线，并认真按方案组织施工。监理工程师，也要对照施工方案，对桩的施打顺利进行检查。
必须指出，水泥土加芯桩作为一种工程桩，在竣工后，应按照规范要求，对其力学性能进行抽查，以确保其符合设计要求，使工程安全可靠。
六、深搅加芯桩的工程效果
该住宅桩基以上部份的施工，于2002年3月22日开始，全部工程于2002年12月4日竣工验收，施工历时约八个月余，至今已使用二年。工程实践证明，深层搅拌加芯桩施工工艺简单，质量易于控制，施工中噪声低，震动小，对环境基本无污染，加之单桩承载力高，建筑物沉降相对较小，而造价仅为使用震动沉管灌注桩桩基的55～65%，效果十分显著。在本文撰写前，桩基施工单位又陆续在昆明康宏小区2.65万平方米商品房、云南骨伤科学校4800m2图书馆、昆明益鑫公司6000m2商住楼等多处多层框架结构工程中，使用这种桩型，效果都很好，值得推广。
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我是鸡脖创新的签约作者“凡亦”！
希望本篇文章《昆明市土地供应信息发布暂行办法》能对你有所帮助！
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