董建秀 贾国锋

（全国地质资料馆，北京100037）

摘要 如何理解成果地质资料社会化服务上台阶，如何通过进一步完善收集整理工作来体现服务上台阶这一主题？根据收集整理工作内容和特点，以及在实际工作中不断摸索如何贯彻服务上台阶的实践，笔者认为应该从增强服务意识、加强协作与交流、追求精致细节、实现自我价值这几方面着手，来提高收集整理工作质量，进而提高成果地质资料社会化服务水平。

关键词 地质资料；收集整理；思考

1 增强服务意识

地质资料的收集整理工作，虽然表面上和地质资料社会化服务没有直接联系。但是收整部门作为地质资料接收、整理、验收、著录等实际操作与执行部门，它的每一项工作都和汇交单位的汇交过程紧密相连。收集整理工作上一点点小的变动，对于汇交单位来说都是非常重大的变动。特别是在目前地质资料汇交的数量呈逐年上升趋势的情况下，收集整理工作涉及汇交单位范围非常广，以至于我们的工作哪怕有一点点进步，比如说汇交四联单由手工填写，改成电子版四联单后，在汇交单位中产生了很好的反响；相反，如果我们的工作出现一丝不足，那无疑也会给汇交单位带来很大的不便。因此，作为具体从事收集整理工作的人员，在工作中不断增强服务意识，用一颗服务的心来对待工作，是我们是否有动力去不断改进、完善自身工作的关键。落实到具体工作中，就是我们要努力做到不仅想汇交单位所想，还要想未来用户之所想。

2 加强协作与交流

全国地质资料馆发展到今天，已经是一个分工高度细致，业务流程非常明晰的地质资料馆收藏机构，所有工作在各部门之间按部就班地进行。这种由严密的分工和相应的管理制度所串联起来的工作流程可以保证每项工作都有条不紊地进行，但时间长了无疑会在整个机构内产生一些定势和内部损耗，这些无疑会影响到整个工作的运行效率，同时也会使其对外部的服务质量大打折扣。因此，加强地质资料接收部门与汇交单位之间的协作、交流是非常必要的。而这种协作同样也需要强调服务精神，因为只有每个人都具有这种服务他人、服务同事的精神，除了自己的本职工作以外多考虑一下其他部门的工作，进行换位思考，才能使各项工作接口更为平滑，使一些制度性的耗损减低到最小，使整个机构运转更有效率。

收集整理的工作是全国地质资料馆的整个业务流程的起点，因此和全国地质资料馆内、外众多部门都有工作衔接，因此不断提高收集整理的工作质量和工作效率，更好地服务其他业务部门，成为我们今后工作重要目标之一。

以汇交单位汇交地质资料的情况为例，以前规定的是3个有效工作日内答复，汇交单位需等待时间较长，现在通过收整室业务人员共同配合，实现24小时内答复汇交单位资料汇交情况，哪些不足需要补交，而且通过进一步增强收整室与各汇交单位间协作，缩减不必要的周期，提高了工作效率。像这样的小事还有很多，比如验收问题等，我们都可以通过加强信息交流与协作配合来使整个全国地质资料馆的服务水平更上一层楼。

3 追求精致细节

现在流行一句话叫细节决定成败，虽然这话说得有一点夸张，但却还是有很强的指导作用的。因为对于很多行业来说，细节是非常重要的。对我们从事地质档案工作的人来说，虽然出现一些细小的失误可能不会产生那样严重的后果，但是当我们面对广大用户的时候，我们同样深感肩负的责任。尽管我们不可能把每件事情都做到尽善尽美，但是精益求精应该作为我们不懈追求的目标。

收集整理的很多工作是繁杂而琐碎的，而且大量的工作需要简单重复劳动，比如资料整理、资料验收、著录等，这些工作虽然枯燥，但是却非常重要。比如资料属性分类按汇交格式要求中规定应确保准确；资料收集齐全完整；电子文档格式符合规范、标准要求；纸介质资料与电子文档保持一致性等。因为有些失误可能只是我们工作上轻描淡写的一笔，但对于一个用户来说就有可能导致他不能利用从而影响到未来工作的开展甚至影响研究成果的可信度。因此，我们必须以一丝不苟、精益求精的精神来对待我们的工作，不断从细微之处来完善自己的工作，从而让广大用户从细节上领略到全国地质资料馆的魅力，不断提升全国地质资料馆的品牌效益，使全国地质资料馆的形象更加深入用户的心中。

4 实现自我价值

作为从事地质档案收集整理的一名工作人员，能否在繁杂琐碎的日常工作中品味出一份身为地质档案工作人员的责任和荣耀，决定于我们对自身工作的理解和态度。当我们真正以一颗服务全国地质资料馆、服务用户、服务社会的热忱之心，通过我们实实在在、一点一滴的全情投入，来共同搭建“全国地质资料馆”这样一个为社会提供服务、提供知识的平台，当看到广大的全国地质资料馆用户能够借助这个平台来进一步的满足个人、单位和社会需求的时候，我们就能从中发现、体会自身的价值所在。

资料整理和提交报告

实物地质资料以岩心为主体。下面以岩心整理为例介绍实物整理工作内容与工作过程，其他实物的整理方法基本相似。

（一）制定岩心整理计划

岩心整理以单个钻孔为一个整理批次。根据实物地质资料接收的情况，制定岩心整理工作计划，填写岩心整理计划表（表5-1）。岩心整理计划经馆藏机构负责人批准后方可执行。

表5-1 岩心整理计划表

（二）岩心箱喷号

岩心箱的编号有两个系列，一是与排架库位信息相关联的编号，便于实物地质资料条形码管理，编号规则及方法在条形码系统使用中介绍；二是以钻孔为单元的编号系列，即一个钻孔的岩心箱构成一个数字排列系列，岩心箱的喷号是针对这个系列的。

喷号目的是使岩心箱排列有序，标识清晰醒目，便于核对。

编码采用三位阿拉伯数字，从001开始，依次编排。编码字体为华文中宋，字号高40 mm、宽20 mm，笔画宽10 mm，颜色为黑色。

喷号的具体步骤及要求如下：

（1）字号版采用1.5 mm厚的双色板，一个数字一个版，由3个版组成一个编码（如：001），将它们放在自制的模具上，周围粘上胶带，构成一个印制版。胶带的作用是固定字版，并防止喷漆过程中有渗漏。

（2）将岩心盒放入固定架，将印制板放在岩心盒右侧第二格内，用自喷罐黑色硝基漆喷制。喷字时，自喷罐喷头要垂直印制版，并保持20 cm的距离。喷字要浓淡适中，使字迹清晰美观。

（三）隔板制作

隔板的作用是将岩心段的特征点隔离开，便于岩心的分段管理和数据采集。这类特征点包括：

（1）原箱分隔点：接收的岩心需要倒入标准岩心箱中，为了保存原箱的信息，需要在新箱中设置原箱岩心的底部分隔点。

（2）钻孔岩心回次分隔点。

（3）钻孔岩心分层点。

（4）岩心取样位置点。

（5）其他特征点：如可疑备注点等。

隔板材质为薄木板（如三合板），用电锯切割制成。

（四）岩心牌制作

岩心牌的基本数据来源于实物相关资料中的钻孔原始记录和原岩心箱中的岩心牌，格式见表5-2。

表5-2 岩心牌

岩心牌的制作步骤与要求：

（1）根据岩心箱规格，确定岩心牌的大小，以正好卡在岩心箱隔槽内为宜。

（2）用微机录入基础数据，各类资料有差异或可能存在问题时，需要反复核对各类资料，必要时经集体研讨确定，并做记录备注。

（3）用激光打印机输出岩心牌，并将整版的岩心牌裁剪。

（4）塑封岩心牌：塑封岩心牌是为了防水、防潮、防腐蚀，塑封方法为①打开塑封机电源，选择开关放在顺时档，将温度旋钮调整到190℃，红灯为预热，绿灯为工作；②打开塑封膜放入岩心牌，将塑封膜的封闭端向前，放在塑封机操作面进行塑封；③检查塑封膜内有无气泡或褶皱，如不符合要求要重新制作。

（五）破碎岩心保护

根据岩心的完整情况在岩心盒底部垫塑料布，是对较破碎岩心的一种保护措施，当扫描岩心结束后，可以将它包裹起来，防止岩心进一步风化。

（六）原始岩心箱核对

根据实物地质资料接收表和岩心移交登记表对矿区名称、钻孔编号、孔深和箱数进行核对。将原岩心箱按照箱号由小到大的顺序整齐排列，检查岩心箱的完整情况、箱数与登记表记录是否一致，逐箱查看并填写登记表（表5-3）。

表5-3 原始岩心箱核对登记表

（七）开箱

按照原岩心箱箱号从小到大顺序开箱。开箱后，核查回次岩心牌内容、次序和位置；清点岩心块数是否连续、方向线连接是否一致，丈量原始岩心长度；填写开箱登记表（表5-4）。

登记的内容包括：矿区名称、钻孔编号、开箱日期、原箱编号、原箱格数、起止孔深、回次、岩心完整情况、岩心包装情况等。

表5-4 岩心开箱登记表

（八）倒箱

倒箱是岩心整理的关键环节。其主要工作内容是将岩心从接收的原箱中移到标准岩心箱内，并对岩心重新登记，更换岩心牌，填写岩心箱标签。

主要工作内容及要求如下。

1.清洁岩心

目的是除去岩心表面的附着物，使岩心表面干净，地质现象显示更清晰，便于岩心表面图像扫描和岩心观察。根据岩心的物质构成和表面性状特征，需要采取不同的处理方法，以保证岩心表面不被人为损伤。主要的处理方法有：

（1）一般岩心用清水洗去岩心表面的灰尘，以不破坏岩心原生状态为宜，清洗时注意轻拿轻放，不要弄坏岩心表面的标识、标签，清洗后30 min内自然晾干或用棉布擦干，防止水分内浸。

（2）用硬毛刷或钢丝刷，除去坚硬岩心表面的泥及污物；用水清洗坚硬岩心表面的泥土；用气泵吹除坚硬岩心表面的尘土；用软毛刷清除岩心表面的尘土；用湿抹布擦除岩心表面微尘。

（3）含油岩心应用刮刀清除表面脏物或用布擦拭干净；易溶解水的岩心，如盐岩、石膏等，用干布将岩心外表面擦拭干净；遇水膨胀的岩心和松软、疏松的岩心，用湿度适宜的抹布将岩心外表面擦拭干净。易碎或渗透性高的岩心表面的污物，宜用钝刃的刀子将其刮掉。

（4）禁止用水管从上到下冲洗岩心。

（5）清洗岩心时，应将岩心盒同时清洗干净。

2.移箱

（1）岩心的移箱次序按照钻孔从浅至深的顺序进行。

（2）移箱时，将喷号岩心箱准备好，面对岩心箱按顺序编号，按从上到下、从左到右的顺序，连续摆放。

（3）摆放时，岩心尽量对接，紧密排放，岩心的标识面朝上。

（4）有方向线的，要把方向线对齐。

（5）劈样岩心劈开面朝上。

（6）较碎的岩心，在岩心箱底铺上一层塑料薄膜，岩心整理完毕后，用薄膜将岩心包裹。

（7）特碎和风化严重的岩心，先装入塑料袋或布袋中，然后放入岩心箱。

（8）对于碎块岩心，在岩心箱中的排列长度不能超过其实际的取心长度，个别情况超出的，要分析原因，采取合理的处理方法，尽可能达到要求。

（9）移箱过程中，同时完成隔板插入和岩心牌的更换。隔板应插到岩心段特征点，标识面朝前，标识需要标明特征点属性及相关信息。如是回次隔板要标明其为回次牌以及所代表的回次号，插入隔板和岩心牌时，原有标识保留不变。

3.岩心长度测量与起止孔深计算

将岩心移至新箱后，由于岩心箱的规格、岩心排列紧密程度不同，原岩心箱与新岩心箱中岩心位置不能做到完全相同，因而新岩心箱需要重新计算起止孔深。根据不同情况采取以下几种方法：

（1）当新老岩心箱换箱位置（起或止）相同时，将原值赋予新的岩心箱，如，每孔的第一箱的起始值，新岩心箱中最后一段岩心应正好是老岩心箱中的最后一段岩心。

（2）当新岩心箱正好从一个回次开始时，将回次岩心牌的起始深度值减去上一回次岩心残留值作为新岩心箱的孔深起始值。

（3）当新岩心箱正好是某一回次结束时，将回次岩心牌的截止深度值减去本回次岩心残留值作为新岩心箱的孔深截止值。

（4）在上述3种情况之外时，首先分别测量前一岩心箱末段和后一岩心箱头段构成的同一回次中岩心的实际长度，然后采用下列公式计算起止孔深：

实物地质资料馆藏管理技术方法研究

式中：M为本岩心箱孔深止数值或后一岩心箱起数值；M1为上一回次岩心牌的孔深截止数值；N1为上一回次岩心牌岩心残留数值；A1为本岩心箱末段岩心长度；M2为本回次岩心牌（在下一箱中）的孔深截止数值；N2为本回次岩心牌岩心残留数值；A2为后一岩心箱头段岩心长度。当岩心残留为零或很小时，上面公式可简化为：

表5-5 岩心整理表

实物地质资料馆藏管理技术方法研究

4.填写岩心整理表

在整个倒箱过程中，每一步必须认真记录，及时填写岩心整理表（表5-5）。

（九）制作岩心箱标签

根据岩心整理的基础数据，利用实物地质资料条形码系统制作岩心箱标签。每个岩心箱有惟一一张标签与之对应，其格式见表5-6。其中阴影部分为条形码区，与库位一一对应；第几箱的数值与岩心箱喷号数值一致。

表5-6 岩心箱标签

（十）粘贴岩心箱标签

岩心箱标签在岩心整理完毕后入库之前粘贴。如果岩心整理完，随即进行岩心扫描，在扫描完毕后粘贴；如果岩心整理后随即入库，一孔岩心整理完后立即粘贴。

原始地质资料的管理及利用

(一)资料整理

野外工作完成以后,班长或指导教师将每组数据审核汇总,统一计算背景值和均方差,求取异常。

放射性物探点位数据图一般作在与放射性物探工作精度(比例尺)相同的地形图上,要用绿色线条表示放射性物探路线,黑色线条表示地质界限,红色线条表示断层破碎带等构造现象。地质内容一般使用同比例尺地质图在透图台上描绘。若地质图比例尺小于点位数据图比例尺,则需要将小比例尺地质图上的内容展绘(放大)在点位数据图上。

将所有的实测数据都上到点位数据图上,再进行统计,区分“异常”,制作“放射性物探异常等值线图”。注意：求背景值时,将明显的异常值舍去(具体数值可由指导老师根据经验确定),再计算背景值和异常下限。否则很容易将背景值抬高。

放射性物探等值线图可在原始点位数据图上用铅笔勾绘。勾绘完成以后(勾绘方法在项目八讲过),将点位数据图作为底图放在透图台上,绘制放射性物探“成果图”。即用白纸将底图的图廓、经纬度、河流、村庄等自然地理信息,等值线、特高异常点等放射性物探信息及地质内容描绘在白纸上,在确认无误的基础上,对该图上墨。上墨完成以后,用橡皮将图中的铅笔线檫去,只保留个别高值异常点。对“成果图”所划分出的异常用不同颜色表示。一般“偏高场”涂成浅**、“高场”涂成深**、“异常场”涂成红色。

注意,该“成果图”要有图名、比例尺、图例(自然地理一般不做图例,地质内容的图例放在上方,放射性物探内容的图例放在下方)、责任表。图例框的大小为1.2cm×0.8cm。责任表的尺寸是8cm×5cm,具体样式如图9-7所示。责任表最上一行写完整的学校名称,第二行写完整的图名。本次实习的图名、比例尺、图号、顺序号见表9-4。

图9-7 标准责任表格式

表9-4 实习图件编排顺序及名称

前两行书写时要注意按字数打上格子,防止写偏,影响美观。“拟编”一栏一般写指导老师；“审核”写组长；若不是“电脑制图”,而是手工制图,则写成组内执笔作图的组员；“单位负责”写班长；“技术负责”写指导教师。图号与顺序号相同,只有某张图分为若干幅时,图号与顺序号不同。比例尺必须是真实的比例尺,与图名下方的比例尺相同。“资料来源”写“实测”。表9-4中的“×××”是隐去了地名,在制图时一定要写清楚具体地点(可以写乡和村名)。

剖面图要选择本组测量的两条剖面中异常较多的一条制作。绘制地形线时可以使用实测高程,若GPS精度过低,也可在地形图上图切剖面,将地质内容按规定的花纹图案表示出来。注意：要将实际测量的地层产状换算成“视倾角”。将本线上所有点的测试结果用不同的线条表示出来,就形成了“地质-物探”综合成果图。

所有图件的图名位于图的正上方(图名要有行政区划,不得简写)。比例尺位于图名正下方(居中)。图例位于图的右侧。责任表位于图的右下方。图面要求匀称、清晰、美观,最好用制图软件制作,但有的软件很机械,必须要有人为干预,方能得到应有效果。

(二)编写实习报告

实习报告是放射性物探实习的总结。指导教师根据学生编写的实习报告来检验学生实习效果,评价学生的实习成绩。学生编写实习报告属于实习的重要内容,必须予以高度重视。要克服那种只有野外操作才算做实习的偏见。这是因为无论多么复杂的地质工作或物探工作,都要形成一套完整的地质资料(即将“资金”变成“资料”),提交上级部门审查,完成生产项目。参加资料整理,形成地质报告,对学生或技术人员来说,才算完成了一项完整的技术任务。否则只能是“农民工”,永远成不了技术人员。

放射性物探实习报告编写提纲和要求如下：

第一章 绪论

第一节 目的任务

主要叙述实习的目的和实习主要地质任务、放射性物探实物工作量等。

第二节 实习区位置、交通及自然地理概况

主要叙述实习区行政区划、地理坐标(即经纬度)；交通发达程度(包括铁路、公路)；地形高差、海拔高程；当地的民族、居民生活(饮水和用电设施)、主要农作物、主要经济作物、经济发达程度、劳动力资源情况等。

第三节 前人工作程度

主要叙述实习区内有无前人的采矿史、探矿史。探矿史主要指前人开展的所有地质工作(特别是放射性物探工作),投入工作的区域、比例尺、工作量(面积)、取得的成果等。

第四节 本次工作概况

本次投入的主要工作类型,如放射性物探方法、种类、地质-放射性物探联合剖面长度、相应比例尺地质-放射性物探面积、探矿矿种等；取得的主要地质“成果简述”,包括放射性物探异常级别、面积,发现的矿化点数、矿点数等。

第二章 区域地质简介

本章主要由实习指导教师提供相关资料。

本章简述包括工作区在内的约1000～2000km2范围内的地层、构造、岩浆岩和矿产。

第一节 地层

按从新到老的顺序叙述区域内的主要地层、岩性、出露面积、出露地段等。重点叙述实习区段的主要岩性特征、产状等。

第二节 构造

包括区域内的大地构造分区、断裂构造和褶皱构造。应从大到小简要描述。重点是与矿产有关的构造(断层破碎带或褶皱构造)。

第三节 岩浆岩

主要叙述岩浆岩的岩性(酸性、中性、基性、超基性)、岩石主要矿物、结构构造特征；岩浆岩体出露面积；岩浆岩脉种类、规模、产状等；岩浆岩体(脉)与矿体之间的关系。

第四节 区域矿产

包括矿产种类,特别是与本实习区地质情况相似的矿产,要求较为详细的描述其规模、主要地质特征等。

第三章 成果描述

主要描述本次测量异常的求取方法和等值线的取值。对所发现的异常进行详细描述,包括异常的个数、级别、异常强度、衬度等,可列表反映。并对异常进行初步评价,计算异常面积、解释异常成因、分析异常的控制因素等。

第四章 工作方法及质量评述

第一节 放射性物探工作方法

简要叙述定点的方法和精度、仪器操作方法、物探测量精度(面积性测量的点距、线距,剖面测量比例尺等)、执行哪种放射性物探规范、执行的程度、执行效果、能否达到质量标准等。

第二节 放射性物探质量评述

包括定点误差、仪器“三性”检查结果、弃点个数等评述。

第五章 结论

第一节 实习收获

主要叙述实习中学到了哪些东西,对哪些知识还存在认识模糊的问题。也可以叙述实习感受、体会等。

第二节 存在问题和下步工作建议

主要描述客观因素造成的工作延误(如天气的影响)；实习学生主观能动性、实习态度等个人因素的影响,能否达到实习目的等。

根据现有成果和存在问题提出下步扩大成果的建议和改进工作方法的建议。

对实习中教师、学生的配合程度,实习安排的合理性等问题提出工作意见或建议。

学生以小组为单位编写实习报告,每一小组实习资料用档案袋提交所有资料(档案袋上要写明实习名称、班级、学生姓名、组号等)。资料内容包括13张图件(点位数据图和放射性物探成果图),每名学生的实习报告和野外记录本、记录表等原始资料。图件要叠成A4纸大小,装入档案袋。将野外实测数据和仪器“三性”检查的原始数据以表格的形式装订在实习报告末尾。

教师批改实习报告以后,要将实习成绩公布。并将每个学生的实习资料批阅情况反馈给学生查阅,提高学生的实习效果。

基层地勘单位地质资料管理面临的主要问题及建议

陈培章1　江跃2

(1.全国地质资料馆　北京　100037;2.水文地质环境地质调查中心　保定　071051）

摘要　原始地质资料是地质工作中形成的第一手调查数据信息，具有重要的开发价值。目前原始地质资料在管理和服务利用上差强人意。本文探讨了原始地质资料的管理、利用现状。提出原始地质资料今后的管理、利用思路。建议制定原始地质资料管理、利用的政策法规，让宝贵的原始地质资料信息为我国经济建设及社会发展服务。

关键词　原始地质资料　管理　利用　目录数据库

原始地质资料是地质工作中形成的第一手调查数据信息，是重要的科技档案，具有信息全面、数据准确的特点。如何保管好、利用好这些科技档案是当前地质资料管理领域的重要工作之一。

1 原始地质资料的保管、利用现状

1.1 原始地质资料保存现状

由于历史的原因，原始地质资料不像成果地质资料分为国家、省（区、市）两级进行保管和利用。历史上，原始地质资料一般不进行汇交，保存在形成单位。2002年《地质资料管理条例》及其《实施细则》的发布，确定了重要的原始地质资料要进行汇交，非汇交的原始地质资料要汇交细目。在管理机制上，行政管理部门没有制订出哪些为重要的原始地质资料需要汇交。另外由于库房设备、人员等原因，绝大多数原始地质资料仍难以汇交。唯原始地质资料细目陆续开始汇交，多数也不很规范。由于资金紧张，基层地勘单位对原始地质资料管理的投入较小，导致管理条件较差。库房面积不足，有些甚至破旧、漏雨。纸质原始地质资料的载体材料、书写材料由于受野外地质调查条件限制，难于长期保存，要求更高的保管条件。加之原始地质资料数量庞大，使用率高，很多原始地质资料已经模糊、破损严重，必须进行抢救性修复。目前基层资料室资料管理人员较少，资料大部分是手工管理，工作繁琐、效率低下，与快速的经济发展格格不入。

1.2 原始地质资料利用现状

目前原始地质资料的服务利用也很不尽如人意。究其原因，①原始地质资料保管在基层地勘单位，大多数为手工管理，不能通过现代化手段向社会提供资料信息；②有些单位因资料涉及其利益，不愿提供利用，更不愿向国家汇交；③单位地处偏远，利用极不方便。基层单位保管的原始地质资料基本上限于本单位的人员使用，利用效率低，不能最大限度地发挥其经济价值和社会价值；④多数基层地质资料管理人员业务素质不高，对原始地质资料的卷内目录登记不规范。有的单位仅给资料一个案卷号，案卷内的文件既不分类也不排序，根本无法进行有效管理和便捷服务。

文件目录是管理、检索卷内文件的工具，规范登记目录才能为利用者提供有效检索，为资料工作人员进行科学管理。尤其是出现电子文件以来，不知如何进行正确登记。根据规定，电子文件应以能独立使用的文件设立为一个文件，建立文件夹。据我们调查，有些基层资料室对电子文件只登记载体数量，比如光盘多数片，没有揭示其文件信息，不能有效提供信息检索。

2 原始地质资料的管理与利用的探讨

根据《地质资料管理条例》及《实施办法》要求，国家规定需要汇交的原始地质资料要汇交复制件，其他的原始地质资料要汇交细目。国家规定汇交的原始地质资料无疑是指对经济建设社会发展有重要价值的原始地质资料。这些原始地质资料可利用性较高，汇交到全国及省（区、市）地质资料馆可大大提高其利用程度。目前原始地质资料的汇交并未真正实施，但是重要原始地质资料汇交是必然的，基层地勘单位和全国地质资料馆、省（区、市）地质资料馆要提前做好汇交及接收的准备工作。不需汇交的原始地质资料要汇交细目，是地质资料集群化、产业化的要求。原始地质资料细目的汇交可暂时缓解当前原始地质资料信息匮乏的现状。当前最重要的工作是需要马上动手建立原始地质资料目录数据库，把原始地质资料的目录信息利用现代化网络向社会广泛发布，提高社会对原始地质资料信息的认知，拓宽服务范围，发挥社会力量挖掘其重要的社会及经济价值。

原始地质资料的使用如何兼顾形成单位的利益，也是原始地质资料使用中的大问题。大部分原始地质资料是国家投资所形成的，所有权归国家，应按国家规定向社会提供利用。但是，目前牵扯到地勘单位的利益，也是需要顾及的。根据目前情况，国家地矿主管部门依据有关政策制定相应的收费标准，保护原始地质资料形成单位的利益。

原始地质资料目前的管理处于新旧规则的交替阶段，根据新的《原始地质资料立卷归档规则》（以下简称《规则》），原始地质资料的文件分类及电子文件的登记与旧《规则》有很大变化。在旧规则下管理的原始地质资料数量大，完全按新《规则》重新整理困难较多。笔者认为，可进行两条线管理。新的原始地质资料按新《规则》整理保管，旧资料仍可按旧《规则》管理。所以在设计原始地质资料目录数据库时，设计有文件号及原文件号。在著录时，一律按新《规则》进行著录，对按旧《规则》管理的原始地质资料要标注原件号。

今后的原始地质资料管理应该是两级管理，①国家及省（区、市）地质资料馆保存重要的原始地质资料，依照规定进行管理和使用。②部委托基层地勘单位代为保管其余的原始地质资料。

对触及资料形成单位合法利益的，按原始地质资料的投入及潜在的经济价值制定相应的收费标准。全国及省（区、市）地质资料馆可代收取原始地质资料使用费，然后返还给资料形成单位。对于非国家投资形成的原始地质资料如何使用，资料主管部门也要出台相应的政策。只有这样，资料形成单位才会积极汇交原始地质资料或原始地质资料细目。

对于基层地勘单位，应解决资金改善原始地质资料的保管条件和管理手段。增加必需的现代化设备，培训专业人员，规范原始地质资料的管理与服务。

要尽快建立全国原始地质资料目录库，有效提高原始地质资料管理水平及服务能力。目前，原始地质资料目录库建设已经开始，正在测试阶段，下一步就是推广使用。原始地质资料目录建库是人员、资金投入较大的项目，地质资料主管部门应做好人员培训、资金来源的准备工作。

对破损的原始地质资料要进行修复，对重要的原始地质资料要进行图文数字化。

总之，目前原始地质资料在管理和服务利用上差强人意。管理好、利用好原始地质资料是关系到国家经济建设、社会发展的大事，我们要用科学发展观制定原始地质资料管理、利用的政策法规，让沉寂的宝藏重新焕发其夺目的光彩。

参考文献

中华人民共和国国务院.地质资料管理条例.2002

国土资源厅.原始地质资料立卷归档规则.2008

唐姝燕

（河北省地质调查院）

摘 要 本文分析了当前基层地质勘查单位地质资料管理中存在的主要问题，并提出了今后如何做好基层地质勘查单位地质资料管理工作的建议。

关键词 地质资料 现状 问题 建议

1 我国地质资料管理现状

中国地质调查局资料统计年鉴显示，仅 2000—2005 年，我国部署的地质调查工作项目就达 9541 个，形成了一大批成果和原本档案与实物地质资料。为切实做好实物地质资料的管理，国家及各省相继建立了实物地质资料馆，并出台了《实物地质资料管理办法》（国土资发［2008］8 号）等制度，实物地质资料的管理得到逐步改善。但 2009 年国土资源部在全国开展的实物地质资料管理情况摸底调查情况表明：目前实物地质资料有保管资金投入的占 41.6%，有永久库房的占 39%，有专人看管的占 58.3%，全部保存的占 27.6%，保存完好的仅占 8.6%。

实物地质资料的管理如此，纸介质与电子信息的管理同样不容乐观。

承担地质调查工作的主要单位分布在地调局直属单位、地方地质调查单位、行业地勘单位和大专院校等，而这些地勘单位才是地质调查资料产生和保存的重点单位。

笔者在基层地勘单位长期从事地质档案管理工作，现就实际工作中存在的一些主要问题及其建议分述如下。

2 基层地勘单位地质资料管理中存在的主要问题

2.1 政策不明，责任主体不清

我国对地质资料实行国家和省两级管理体制，根据《实物地质资料管理办法》（国土资发［2008］8 号），除必须上交国家或省级实物地质资料馆的资料外，其余大部分由地勘单位保管。实物地质资料的管理从某种意义上讲属于公益性工作，而随着地勘单位属地化管理的推进，原有的事业单位向企业转型；作为企业，地勘单位能否肩负无条件保管实物地质资料并承担法律责任，值得探讨。

《地质资料管理条例》（国务院第 349 号令）及其《地质资料管理条例实施细则》（国土资源部第16 号令）规定，重要的原始地质资料要进行汇交；非汇交的原始地质资料，要汇交目录。但有关制度并未明确界定哪些是重要的原始地质资料。结果是地勘单位承担了绝大部分的原始地质资料的保管责任和义务，与我国对地质资料的相关管理制度产生直接矛盾。

2.2 投入不足，保存设施落后

受管理体制的制约，财政预算资金对地勘单位的地质资料管理投入长期处于缺失状态；地质调查预算资金绝大部分用于地质工作过程及最终成果的编制，对后期地质资料的长期保管缺乏资金投入。企业化之后的地勘单位，部分以自筹资金的形式改扩建资料保管设施，但实物地质资料保管设施建设严重滞后，大部分依然沿用计划经济体制下建立的简陋的库房设施。随着地质队伍搬迁进城，部分实物地质资料保存设施甚至出现无人看管，以致年久失修等一系列问题。

纸质地质档案的管理同样存在严重问题，几十年地质工作所积累的一大批原始资料，因缺乏有效的保护，已出现损毁现象。若不及时进行抢救性修补与保护，将造成难以弥补的损失。

2.3 地质资料数字化工作水平偏低、推进缓慢

地质资料管理不适应信息化技术的发展要求。随着电子文档制作汇交、图文扫描数字化和目录数据库建设工作的开展，新形成的地质资料管理与服务逐步走向纸电同步、传统与现代相结合的方式，地质资料数字化管理与服务开始起步。但由于地质资料馆藏建设、设备购置与人员培训等投入缺失，长期形成的一大批原有地质资料根本无力开展数字化工作。基层地勘单位的信息化系统建设依然处在严重滞后的状态，尚未真正摆脱以手工作业为主的工作方式，无法充分发挥地质资料数字化所带来的应用效果。

2.4 地质资料的二次开发与研究急需加强

当前，地质资料管理工作中重保管轻使用、重收集轻研究的现象普遍存在。虽然从原有资料入手经过深入研究和二次开发，采用多种技术手段实现找矿突破与成果质量提升的个例时常见诸报端，但多数基层地勘单位对此尚缺乏有组织有计划的深入研究，许多有重要价值的地质资料未能充分发挥应有效果。究其原因，一是重视不足；二是项目工作未能安排对原有地质资料深入研究所需的时间和经费；三是在企业化经营形势下，追求利润成为多数地勘单位的主要目标，在没有上级的组织、要求以及必要的经费支持下，从人员组织、工作计划、经费投入等多方面，单独依靠基层单位完成此项工作困难重重。

2.5 管理机制不活，影响地质资料的使用效率

地质成果社会化服务工作已开展多年，因缺乏统一的服务标准体系，导致各地的社会化服务流程、审批内容、收费标准以及可供服务的资料范围等差异巨大，限制了地质资料社会化服务工作的全面开展。地勘单位查询自己提交的地质资料依然收取费用，从某种程度上也极大地影响了地勘单位对地质资料汇交的积极性。

2.6 地质资料的保密形势严峻

随着我国改革开放的不断深入，对外交往急剧增加，各种泄密事件层出不穷。为此，国土资源部相继出台了一系列有关地质资料保密工作的政策文件，地质资料保密工作得以加强。但就基层地勘单位而言，依然存在不少问题和隐患。一是对地质资料保密工作的重要性认识不足，保密意识仍需要加强；二是保密制度不健全或执行不力；三是涉密档案保管的设施条件不规范甚至不完善。上述问题和隐患不及时加以解决，一旦泄密，将给国家造成重大经济损失和不利的社会影响。

3 解决基层地勘单位地质资料管理问题的建议

针对上述地质资料管理中的主要问题，建议采取如下措施。

3.1 补充完善相关政策

补充完善有关地质资料管理、汇交、保存、服务等各环节的政策法规。如明确划分地质资料尤其是原始地质档案和实物地质资料的汇交范围和内容，属于委托保管的，基层地勘单位应得到保管经费等方面的支持和补偿。

3.2 建立并形成长期合理的地质资料管理投资机制

继续加大公共财政投入，以期尽快建立和完善省级及以下地质资料馆藏设施建设。同时，增加对基层地勘单位地质资料馆藏设施建设的投入。在地质勘查项目经费预算中，建议增设地质资料保管经费，不足部分由地勘单位补充，以解决长期以来地质资料管理中存在的经费匮乏问题。

3.3 采取有力措施，加快推进地质资料的保护和数字化工作

建议由国土资源部统一推动，各省主管部门共同参与，尽快开展对已经出现破损、部分毁坏的早期原始地质资料，尤其是孤本资料和缺乏有效保护的实物地质资料等，进行抢救性修补与保护；同时，制定地质资料数字化工作计划，努力加快地质资料数字化进程，为全面提升地质资料管理和利用水平奠定坚实基础。

3.4 努力实现地质资料二次开发与深入研究的长期开展

在地质调查项目预算中加大对资料收集研究的支持力度，从经费预算和工作时间方面予以保证。同时，各地勘单位抽调专人对现有地质资料进行深入的综合分析研究，力争做到与资料整理结合、与项目发展结合，使现有的地质资料发挥最大效能。

3.5 改善地质资料社会化服务机制，发挥其应有的社会效益

建立统一的地质资料社会化服务体系，明确服务流程、审批程序与收费标准，在地质资料涉密审查和地质资料数字化的基础上，确定可提供服务的范围与内容；建立奖励制度，将地质资料汇交与查询服务收费挂钩，鼓励各地勘单位按照规定及时完整地汇交地质成果；加大地质资料社会化服务的宣传力度，扩大社会使用范围，使地质资料在经济建设与社会发展方面发挥应有的作用。

3.6 采取有力措施、切实加强地质资料保密工作

认真学习《地质资料管理条例》（国务院第 349 号令）及相关保密文件精神，制定并健全切实可行的保密工作制度，加强监督检查，使之得到贯彻执行；经常开展保密工作宣传、培训与教育，努力提高广大干部职工的保密意识；增加投入，改善涉密地质资料的保管设施与环境；开展全面清理，切实做好原有地质资料的涉密定级、分类保管；定期做好地质档案的定密和解密工作。

4 结语

地质资料是地质工作者经过长期艰苦工作所形成的劳动成果，也是国家和全社会财富的一部分。作为地质资料管理工作人员，有责任、有义务做好这笔宝贵财富的保存和守护，更有责任和义务在法律规定的范围内使其发挥应有的价值。近年来，河北地调院在地质资料的管理与社会化服务等方面做了多项改进和努力，并取得了很大成效。今后，在上级主管部门的大力支持下，通过提高档案管理人员的综合素质，不断创新和利用方法手段，树立现代管理理念，努力做好新形势下的档案管理和利用工作。